鄧小平的先富論終究是妄言，中國已成世界上貧富差距最大國家

文／KBS《超級中國》製作團隊

經濟成長下，卻有多少人承受痛苦？

二十一世紀，作為中國權力核心的中國共產黨，不斷地在成長。中國以世界其他國家難以望其項背的高速發展，也讓中國的國際地位提升。然而，今日中國如此讓人驚豔的成長，事實上在過程中卻犧牲許多農村出身的農民工和都市貧民，而他們的犧牲，並未對自身的生活帶來相對應的改善。

中國都市的貧民至少有一億人之多。中國的社會主義，讓 13 億的人從餓肚子的狀態中解放，但這些弱勢的貧民生活，卻沒能跟上平均的水準。從基尼係數（Ginny coefcient。譯註：用以衡量某種分配接近絕對平等或不平等的尺度，亦可用於確定稅收變動對收入分配的影響）0.73 來看，可說已經超過危險指數。換句話說，中國是世界上貧富差距最大的國家。

由北京大學於 2014 年 7 月出刊的《中國民生發展報告2014》來看，中國的那 1％ 最高端人士所持有的資產，就占全國總資產的 1/3。而處於底層的 25％ 人口，其資產卻不到全國總資產的 1％。鄧小平當初的先富論提倡：「有能力的人先致富之後，再讓所有人跟著富起來。」這到頭來，卻成為不可能實現的妄言。資本主義的特性，就是靠著資本獲得更多利益，而誰能先占到資本，就能取得最多的利益。像北京這樣的都市，住宅價格和生活費都以極快的速度上漲，對於一般的職場人來說，存錢根本是無稽之談。能賺一天活一天，就算不錯了。

被稱為黑孩子的人，不僅不能上學，也找不到工作

在這樣的情況下，能有工作就算是好運。中國目前的經濟，正往高附加價值的產業移動，失業率呈現不斷攀升的趨勢。中國企業受到資本主義思維的影響，也強調競爭力和效率，在增加人力僱用上採取被動，在解僱上卻十分積極。處於資本主義經濟的國家，大部分都朝著精簡的方向邁進，中國亦是如此。

在這樣的情況下，中國所面臨的問題很多。農村與都市的貧富差距固然是問題，為了找工作而進到都市工作的農民工貧窮化問題也十分棘手。中國政府於是以 2020 年徹底解決貧窮問題為目標，從 2011 年開始著手進行「脫貧十年計畫」，進行擴大投資，期待能減少都市與農村間的貧富差距，讓財富重新分配。這個戰略，未來能達到怎樣程度的結果雖然令人期待，但已經嚴重化的貧富差距問題，勢必將面臨許多困難。

中國面臨的問題中，有個問題在其他國家看不到，那就是所謂的「黑孩子」。黑孩子指沒有戶籍的子女，而這些沒有戶籍的孩子，其實一直存在於都市，成為幽靈人口。

1979 年執政的鄧小平，採取和毛澤東完全不一樣的生育政策，推出「一胎化制」，該原則便是一個家庭只能生一個孩子，對於家庭生育採取嚴格的限制。此政策雖然意在遏止失控的高人口成長率，但這對農民來說十分致命。因為，如果只能生一個孩子，絕對沒有辦法繼續原本賴以為生的農業生產，再加上中國偏好生男孩的傳統，所以，無法選擇男女只能保有一個孩子的政策，在習慣上很難為大眾接受。

但中國政府的意志極其強大、不容違抗。要是違反一胎化的政策，那就必須繳交 3 年所得作為罰款。要是生下第三個孩子，罰金更以數倍加計，這絕非一般家庭所能負擔。於是，很多中國人在生了第二胎以上的孩子後，乾脆不去報戶口，在法律容許的範圍以外，繼續養育著孩子。黑孩子，便是父母皆中國人、在中國長大卻無法擁有中國人身分的孩子，只能任由悲慘的命運擺布。

這位沒有戶籍的少女李雪拉（音譯），到現在還不能上學。當然，也無法找工作。在目前這個一切要求實名化的社會，不但不能搭火車，連買感冒藥都不行。只要沒有身分證，什麼事都不能做。

目前，中國大約有 1 千 3 百萬人沒有戶籍，他們大部分都因為一胎化，不敢去報戶口，而成為沒有戶籍的人。現在，沒有戶籍者的確實數字是多少，也無法有效掌握。之所以能得出上述 1 千 3 百萬的數字，是 2011 年中國政府實施第六次人口補查，提出戶籍的條件給沒有報戶口的人，才得出概略的數字。在這次補查後，得到戶籍的人固然能開始過正常人的生活，但仍有許多人沒有戶籍，無法享有任何社會制度的保障與福利，等於無主的難民。

中國若想持續成長，必須從解決階層間、都市和農村間的不平等，以及無戶籍等各種不同層面的問題開始。任何社會，若放任各階層間的不平等持續蔓延，絕不可能獲得真正並長久的發展。

※ 本文摘自《你不敢正視的超級中國》，立即前往試讀

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