群眾力量，引發羅馬史上的第一次罷工！

文／塩野七生，譯／徐幸娟

羅馬變成共和政治後，由兩名執政官取代國王。執政官可連選連任，任期一年，人數為兩名以及任期為短短的一年，目的是要防止獨裁政治。執政官的工作除了祭事之外，與從前國王的工作完全沒有兩樣，因此執政官必須具備高超的能力及成熟的性格。而能夠每年持續提供這種人才的地方，只有諸族長老聚集的元老院了。

基於這個理由，執政官與元老院之間的距離日益拉近，這三極權力中的兩極，甚至有重疊與合併的情況。而公民大會這時所擁有的權力雖然仍與從前一樣，但礙於羅馬共和政權逐漸從三極演變成兩極化，與執政官疏遠已是早晚的事。由於世界上沒有兩隻腳的桌子，因此這種演變就構成了羅馬王政時代所沒有的不安定要素。

此外，羅馬在全國必須一致抗敵的共和誕生後的十幾年，也讓平民階級意識到了他們自身的力量。接連不斷的戰爭如果沒有平民加入戰鬥，就無法獲勝，戰爭也無法繼續。

有一天，聚集在羅馬廣場的羅馬群眾發現了一名年近兵役上限（六十歲）的潦倒平民，他衣衫襤褸，形貌憔悴，一張臉被長髮及鬍鬚蓋住了一半，但看起來並不像乞丐或奴隸。於是大 家紛紛好奇地詢問他的出身，老人這才微張緊閉的雙唇道出他的身世。

這名老人曾經為了保衛羅馬參加過無數次戰役，也曾擔任過百人隊隊長，當眾人追問他為何會如此潦倒落魄時，老人如此回答。
因為他的農地在一次戰爭中變成戰場，農地和房子都被燒光了，沒被燒毀的家畜也被人偷走，因此他不得不向人借錢重建家園。但是借貸的利息很高，收穫又不盡理想，他根本還不起錢。於是他就依法成了債主的所有物，從羅馬公民變成農奴，還受到比奴隸更殘酷的虐待。

老人說完，脫下衣服讓眾人看他身上的傷口，除了作戰時的刀傷外，被鞭打的傷痕依然歷歷在目。

眾人看到這種景象，便群情激昂地帶著老人到位於羅馬廣場的元老院議場，兩位執政官雖 然努力地想安撫群眾激動的情緒，但群眾對於他們勸慰的話根本充耳不聞。而為了商議對策所召集的元老院會議，又因人數不足遲遲無法開會，在場的議員只能不安地乾站在屋子裡。

羅馬城內因為老人的事件，籠罩在一股隨時有可能爆發革命的氣氛中。這時執政官突然接到外敵來襲的消息，其中一位執政官塞爾比流斯，眼看已經沒有從容商議對策的時間了，於是便發出一份緊急公告，希望能與平民達成協議。

「不管是誰，都不能禁閉或用鎖鍊鎖住羅馬公民，不讓他應執政官徵召志願服役；而在 羅馬公民執行軍務不在家園的期間，也不得變賣或沒收他們的私有財產。」

平民們接受了這項徵召，而且這次應執政官徵召加入軍隊的平民甚至比以前更多。戰爭的結果羅馬獲勝，接下來在對另兩支部族的戰鬥當中，羅馬也一樣大獲全勝。

凱旋歸來的羅馬士兵，滿心期待塞爾比流斯的公告能夠法制化，但另一名執政官阿庇尤斯．克勞狄斯卻以當時的公告他並不知情或不贊成為由，拒絕將它法制化。在羅馬，執政官的權限是必須兩人都同意才能生效的。至於元老院議員，不曉得是不是已經忘了被群眾包圍的恐怖景象，竟然同意克勞狄斯「於法有據」的否決決定。

民眾因此大感憤怒，當執政官再度為了抵抗外敵入侵而召集戰士時，已經沒有一個平民志願參加了。他們盤據在艾斯奎里諾丘及阿凡提諾丘上不願出來，於是這成了歷史上最早的「罷工」運動。

本文摘自《羅馬人的故事Ⅰ──羅馬不是一天造成的》，原篇名為〈與希臘接觸之後〉，立即前往試讀►►►