【果子離群索書】商人黑心，政客無心，公民用心：讀《從土地到餐桌上的恐慌》

從前講到食物和健康的關係，無非什麼東西多吃，什麼少吃。然而人不偏食，天誅地滅，更何況美食當前，掙扎難免，即使知道有些不能多吃，甚至於不能吃，在感性與理性之間拔河之後，往往以意志薄弱、難敵誘惑收場。

這幾年來台灣經歷多次食品安全風暴，國人發現，食物已不是好不好或對人體健不健康的二分法，好食物可能隱藏高度的風險，越吃越糟──蔬果、穀類含違禁農藥，橄欖油、蜂蜜不純，肉類就算清淡水煮卻含瘦肉精或生長激素……。

有時候消費者只是當個傻瓜罷了，就像碰到掛羊頭賣狗肉，被騙了，至少還是可以吃的。例如胖達人標榜麵包不含人工香料，賣得貴，天然變不天然，幸好對健康傷害有限，至少不是一般認定的重大危害。但更多時候卻是食材裡添加致命元素或被汙染，毒奶，毒油，毒肉，毒菜，毒米，層出不窮，好毒好毒。

時代變了，以前的人，食物骯髒不衛生就不得了了，一定列為拒絕往來戶，與現今相較之下，蒼蠅叮過，地上撿起來，還算小 case。現在黑心食品，以偽君子的形態出現在消費者面前，大舉攻占超市、大賣場、便利商店，比傳統市場乾淨整齊，食物成分標示清楚，相對的給顧客衛生健康的安全感。出了事，下架，但消費者早吃下肚，該怎麼樣早就怎麼樣了。

吃得好，食在安心，還得具備豐富的知識。面對食物，現在是感性、理性、知性互相角力的時代。最近細讀的《從土地到餐桌上的恐慌》，以「完全解析台灣食安問題與風險政策的第一本書」為自許，便是食品安全知識的入門書。

但看這種書充滿無力感，因為民眾正視食安也難以解決問題，許多問題關鍵在政府。把關、決策、訂定標準、檢驗、仲裁、公布報告、罰則等等，都是政府才有的權限，消費者處於被動。偏偏公權力不彰，出事輒卸責、推拖、護航、和稀泥，令「親者痛，仇者快」。更不用說，食品問題牽連甚廣，像環保爭議一樣，最終成為經濟利益的祭品。

美國牛肉進口，就是典型例子。

1986 年，英國首先發現全球第一起狂牛症。狂牛症，正式名稱是牛海綿狀腦病，病原體是缺乏核酸的醣蛋白，也就是不正常形成的蛋白。

海綿狀腦部病變早就存在，發生在羊身上，叫做「搔癢症」。（在人類身上則是庫賈氏症，1996 年出現第一起人類新庫賈式症病例。）1970 年代英國羊隻大量罹患「搔癢症」，牧人撲殺病羊，卻將牠們的內臟、骨頭磨成粉，添加在穀類之中，作為供應牛隻的飼料蛋白質。大量使用這種蛋白質之後，1985 年英國有些牛隻開始不自主搖晃和發狂，無藥可救，次年確認這就是狂牛症。幾年後，狂牛症蔓延到整個歐洲，然後是加拿大、日本，2003 年底，美國出現狂牛症首例。

本書寫狂牛症的病因、散播經過，以及台灣、南韓以自由貿易交換為考量，針對美牛進口／禁口的談判、決策過程，以文字敘述來龍去脈，以 BOX 解說細節，清清楚楚而不冗贅。

書中例舉台灣近十餘年知名食安事件為案例，因為耳熟能詳且近距離，因此讀來怵目驚心。奶粉摻三聚氰胺（2008）、起雲劑添加塑化劑（2011）、澱粉摻順丁烯二酸（2013）橄欖油混油（2013）、餿水油（2014），以及各式各樣的添加劑對人體的影響，作者寫來鉅細靡遺，要言不煩。

政府失職，人民自救，首要公民自覺，而自覺建立在知識之上。食品安全的知識與資訊十分複雜，食品加工業和全球貿易形成的現代食品加工鍊，把食品的生產變得錯綜複雜。若不弄清楚，但聽官員的話，形同任人宰割。我們記憶猶新，頂新假油風波之初，食品藥物管理署署長試圖將假油定位為劣質豬油，繼而得出即使誤食劣質油也未必傷身的結論，也有學者為之背書，說民眾一天食用的劣質油品大約只有一滴油 30 毫克的量，不會危害健康，此說遭到「吃大便也不會有害」之譏。

商人黑心，政客無心，公民就要更用心，戳破各種謊言，追求真相。追求，從閱讀開始。

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