降低公民參與門檻：《讓你真的讀懂草案的「自經區爭議書」》

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當政府欲施行一重大決策時，真正了解並能清楚分析該政策利弊得失的人民有幾成？有人說，完全民主式的討論是紛雜而緩慢的，所以我們有了代議制度。然而，代議士之所以存在，除了監督政府之責，應是為了確保所屬的階層與人民在新制度／政策的衝擊下，受到不可免除的最低傷害。由此前提出發，當學者專家們以其專業，操持著精緻語言論辯臺灣經濟的前瞻發展，政策的推行者、人民的發聲者難道不應將討論過程公開化、透明化，並致力於以不同的表述形式讓各階層的人民知悉嗎？

有鑑於政府慣於將政策影響層面簡化為「z > b」，面對來勢洶洶的自經區議題，「沃草國會無雙」編輯群合力整理出一本《讓你真的讀懂草案的「自經區爭議書」》，不但將73條法條全部寫成摘要，並整理出目前檯面上的12項爭議，包括土地區段徵收、國際健康產業園區、國外學校來臺開設分校等等，為的是降低公民參與的門檻，跳脫政府單方面的宣傳效果。

以「國際醫療」為例，自經區主要針對外國投資者進行鬆綁，由於

（1） 外國公司可投資國際醫療機構營利，外國人任董事不受法定人數限制，且可出任董事長
（2） 外國（排除中國）醫療人員不需取得臺灣醫療專業認可，可在自經區醫療機構任職
（3） 本國醫師沒登記不得在國際醫療機構執業

沃草指出，「將導致醫院以營利為導向，造成醫療商品化的問題。」並且，由於「區內為自費不受健保制度影響，醫師待遇較好吸引優秀醫師，造成其他地區醫療資源短缺。因此，日韓等國皆限定於實體專區，並限制僅能收治非本國籍病人，減少對國內國民醫療體系的衝擊。」

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