以秒為單位的國度：堅持「一分不差」準確運行的日本鐵路

文／三戶祐子；譯／羅晨音

「在你們那邊，列車誤點的話，員工會被判死刑嗎？」每逢鐵路國際會議，日本鐵路人總會遇上這種驚人之問。

最近，媒體上列車誤點的報導雖有增加，但就世界水準而言，日本鐵路仍是以令人無法置信的程度準確地運行著。

根據 JR 東日本的數據（一九九九年度），每一列車的延誤時間，新幹線平均為○．三分，在來線平均為一．○分，九五％的新幹線及八七％的在來線列車 ➊ 是準點行駛的（誤點未滿一分鐘）。在大雪之年、大雨之年等，依年分略有變化，但在此之前的十幾年來，每年、每一列車的平均延誤時間都控制在一分鐘以下。

也許有人會想，什麼嘛，不是差不多嗎？但是日本與國外的統計有個極大的差異：在日本，延遲一分鐘以上的列車全被當作「誤點」計算，相對地，在國外的統計裡，十分鐘、十五分鐘的延遲，卻居然不算「誤點」！

例如法國高鐵 TGV 東南線，據悉有九一．八％的準點率，但這其實是延遲未達十四分鐘以上的列車比率，假設有列車延遲十三分鐘，在統計上仍屬「準時運行」而非「誤點」；義大利的普通列車延遲十五分鐘以上才算「誤點」，而英國的 InterCity 則是十分鐘以上才算「誤點」。九成左右的準點率是這麼算出來的。因此，兩邊從一開始，進行統計的方式就有很大的不同。

該依據什麼來判定誤點？基準的判定方式，日後似乎也並無太大改變。準點行駛的數據，一向是世界鐵路數據中最缺乏整理的項目之一。雖然不容易找到好數據，不過從英國議會的統計看來，一九九七年英國 InterCity（專車）的準點行駛率為「八八．二％」，這依然是基於延遲十分鐘以上才算「誤點」所得的數字。至於臥鋪列車，則要延遲三十分鐘以上才算「誤點」，延遲二十九分鐘仍屬「準點行駛」而不能被計入「誤點」。蘇格蘭的臥鋪列車算來大約每八輛，就有一輛延遲三十分鐘以上。

歐洲的準點率數字不像日本這樣，將一分鐘以上的延遲全部算為「誤點」。

放眼世界，和延遲有關的插曲不少。在紐約中央車站，下一班車的抵達時間並不用「幾時幾分」表示，而是以「Will be」，也就是「即將來到」表示；而對於開發中國家來說，列車誤點一個小時後抵達，已經算非常好了，誤點三、五個小時，甚至日期變更的情況都有。想著「今天難得按照表定時間發車了」，結果是前一天同一時間早該出發的列車──這種簡直像假話似的事情，也是有的。

總之，這世界裡，有將鐵路「一分不差」準確運行視為理所當然的社會，有認為延遲「十分鐘或十五分鐘」還算理所當然的社會，也有不得不將「一小時或兩小時」的延遲視為理所當然的社會。

從準時運行看日本社會

當然，全世界的鐵路人無不想讓列車準時離到。不論在哪個國家，列車都是從車站出發、再抵達車站。運輸服務不像汽車那樣接送到家，因此讓人們知道列車離到時刻、按時運行，便是鐵路事業的出發點。

所以，不論是哪個國家的鐵路人，都努力追求更準確的鐵路。尤其在汽車、飛機等替代運輸工具發達的已開發國家，誤點嚴重的鐵路，使用者會流失。為了復興鐵路，歐洲也很在意要落實準時運行，最近也訂定了各種對策。開發中國家的鐵路，幾年後再訪，狀況已有顯著改善的，也所在多有。

但是，各國鐵路的目標，全是像日本這種「一分不差」地準確運行的鐵路嗎？這是個大問號。

這是因為，日本以外的世界多數國家，鐵路雖然不總按時刻表行駛，但社會機能沒有因此麻痺，生活也沒有過不下去，總會有辦法的。

在歐洲，有著在秋天必定會因枯葉落進軌道導致列車延遲的國家，然而該國帶點諷刺地，把紅葉當成美麗季節的風土特色般地接受了這件事；另外，在其他國家，列車雖然因為罷工整天停駛，人們也把它當成突如其來的假日接受了，姑且享受著閒暇；即使羊隻或駱駝橫越軌道，長時間阻礙列車行進，但人們不僅沒抱怨，反倒一句「沒辦法」或「神的旨意」就解決了，世界上也有這樣的社會。

再者，也有本來就不關心鐵路的社會。說起鐵路，指的就是那些在人跡罕至之處載運煤礦、石油的貨運鐵路。在這樣的國家，很多人既不知道車站在哪裡，也不注意列車時刻表，只在離開故鄉前往都會的人生分水嶺時刻才會搭上火車。這樣的社會，鐵路本就是非日常的世界。

列車延遲的影響因社會而異。經常延遲「十分鐘或十五分鐘」的鐵路，乘客焦急程度不會是日本乘客的數倍；經常延遲「一小時或兩小時」的鐵路，乘客也沒有日本的數十倍煩躁。

一九九六年夏天，JR 東日本有來自德國的鐵路觀察團到訪。在歐洲，德國鐵路是以和瑞士鐵路齊名的準確運行為人所知（準確到大多「差不到五分鐘」），是世界上相當優秀的模範生。同時也以工作專注、一絲不苟的民族性聞名的他們，試圖深究日本鐵路準時運行的祕密，好讓自己國家的鐵路更加準確。他們詳細觀察日本鐵路的實態，記錄其運作的精確模樣和嚴謹程度。

當中最讓他們驚嘆的，是日本與德國的鐵路運作概念基本上就不一樣，以及鐵路所處狀況的差異。日本鐵路與德國鐵路，從設備的製造方式、工作的分配、系統的設計理念、維護的方法、以至於所處的市場條件和社會條件，全都不同。「直接把日本的狀況套用在德國鐵路，是行不通的。」充分認知差異後，他們在兩年後發表對策，然而，其目標並非「一分不差」地準確運行的鐵路。

由於歐洲最近對準時運行的期待升高，今後像德國一樣致力要達成準時運行的鐵路，或許也會增加。但並沒有像日本鐵路這樣，從歷史早期階段即抱持強烈意識，一直努力處理這個問題的鐵路。

日本的鐵路經營者表情堅定地說：「準時運行，與安全一樣，都是鐵路事業的 core competence（核心競爭力）。」「讓列車準時離到，是我們的企業文化。」

為什麼他們持續賦予準時運行如此高的地位呢？「列車能安全行駛就可以了吧。」「離到時刻差個十分鐘左右還好吧。」這些，他們絕對沒想過。

「一分不差」地準確運行的鐵路，在現今世界非常稀少，而以理所當然似的態度追求它的社會，以及認為實現它是理所當然的使命、抱著強烈意識持續追求的鐵路，在世界上也很罕見。

對於習於按照時刻表離到的鐵路的我們來說，想不透國外的鐵路為何不準時。偶爾去到國外旅行或在海外生活，身處於列車延遲好幾個小時的社會，會自顧自地著急，想著：「這個國家到底是怎麼了！」然而，反過來從世界的角度觀之，日本社會才令人驚異。「那麼準確地運行，日本這國家真是奇怪。」到開發中國家提供技術協助的日本鐵路專家，八九不離十會遇到這種說法。

的確，日本鐵路是以秒為單位的管理來運行的。即使只遲了三分鐘，車掌也會用車內廣播致歉：「在您百忙之中列車延誤，深感抱歉。」遲了五分鐘，乘客有時就對站務員沒好臉色；而媒體把首都圈列車十分鐘的延誤當成「事件」來處理，更是家常便飯；若有兩個小時的列車延遲、半天的運行計畫混亂，就是報紙整版刊載的「大事件」了。

日本社會已然擁有以舉世無敵的準確度運行的鐵路，列車不走運延遲的情況，以世界水準來看少得驚人，但日本社會卻對延遲變得神經質，既焦躁又生氣。如果被說「奇怪」，想想確實奇怪。

我在此並非要評斷孰優孰劣。各國的乘客，以自已的方式各自利用著鐵路。情況不同，對鐵路的要求就不同，運作鐵路的概念也不同。各個國家與社會，在各自的地理條件、社會風土、市場條件下，產生出各自的技術、各自的鐵路。

其中，日本社會已經擁有運行得「一分不差」的鐵路，讓我們試著釐清其理由與構想。

日本社會為何要求鐵路必須這麼準確？此外，鐵路人又為何有強烈意志回應那要求、並且實際做出回應？實現這般準確度的日本社會，究竟是什麼樣的社會？……這些是構成本書基調的問題意識。再者，讓我們來思考：今日的日本社會是否充分利用這個準確度？今後它也是必須的嗎？如果是，該如何才能維持這個準確度？本書的目的在透過這些疑問，描繪日本社會的模樣。

校　注
➊在來線指相對於新幹線的非高速鐵路線。
歐洲也有同類的統計數據。根據英國鐵路刊物Railway Gazette International 一九九二年的記載，英國、法國及義大利都有大約九○％左右的準點行駛率。

※ 本文摘自《準點發車》，原篇名為〈準確的鐵路，理所當然？〉，立即前往試讀►►►