直接挑戰網路賣酒「生活市集」能否過關？

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文 /吳志彥

「網路賣酒」這個議題，從2011與2015年就由酒類協會相繼向主管機關提出修法建議，2021年更因台北市議員的提案，主管機關又再次邀請各界重新研擬，不過最後還是沒有通過。但網路賣酒這件事，其實也不用討論了，因為檯面上早已熱鬧滾滾！

為什麼大家寧可冒著被罰的風險，也要在網路上賣酒？而知名電商「生活市集」也在2022年1月11日以現代科技「人工智慧身分認證系統」的方式，直接挑戰菸酒管理法第30條的規定，到底「生活市集」會不會成為全台灣唯一合法賣酒的電商呢？

關於這個問題，有幾個值得進一步探究的方向：

一、菸酒管理法第30條怎麼解釋？

「酒之販賣或轉讓，不得以自動販賣機、郵購、電子購物或其他無法辨識購買者或受讓者年齡等方式為之。」一般普遍認知只要有辦法確認年齡就符合法規，但國庫署並不這麼認為，他們認定只要消費者在網路上選購酒品並完成送出時，買賣雙方表示意思合致，即契約成立，後續無論店家親送或自取確認年齡都屬違法。

但就法院判決，卻允許在便利商店以電子系統點選酒品，並在店內自取，顯然自打嘴巴；而臺北市政府也曾經在公報上指出，凡線上詢價酒品者不罰，但過去法院卻把詢價認定為意思表示合致，也就是法院完全不屌台北市政府！

二、市政府肯定開罰法官怎麼認定？

對於管理單位而言，「生活市集」肯定會沒有理由直接先被開罰，然後管理單位再把責任丟給法院去認定。就本人跟法院交手多次的經驗，如在下單前與收貨時，得以舉證確認年齡之方式，基本上就符合該法條，可以輕鬆過關。

但亦有另一派解釋，無論確認年齡與否，只要用電子購物方式進行酒品交易，就是違法。這就是該法條解釋不清的地方，所以遇到對的法官很重要。

三、開放後的自由市場？

「生活市集」這次的確做足功課，在辨識身分與年齡上善用科技，如這次真的安全過關，相信其他大型電商將會紛紛加入戰場；而代理商也不可能錯過這個直接銷售，且可以蒐集消費者資料的機會，酒業銷售方式將會重新洗牌，實體店家也將會面臨一波倒閉潮……，但我預期政府將會大力阻止。

四、網路賣酒的利與弊？

網路銷售是世界浪潮，遲早都會開放，躲也躲不過，但政府卻遲遲不願意去面對，這只會讓台灣的網路經濟更加落後。但只有要配套措施，為何不能開放？

在利的方面，網路購酒大部分比例是送到家中，這不就等於減少外出酒駕的機會，而政府又可藉此了解購酒群族的輪廓，進而精準投遞「酒後不開車、飲酒過量有礙健康」的宣導，甚至在稅收上也能夠有進帳。不信你去問問到酒專買酒的消費者，有多少人會拿發票？

至於弊的部分，就需要配套措施來明令禁止。現今社會無論成年或未成年取得酒品相當容易，去便利商店買酒時會看身分證的有多少？請政府不要再自己騙自己了，將網路購酒行為納入法規管理，豈非更有利？

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